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Des surveillants de prison en Norvège au rôle éducatif étendu

mars 3rd, 2019 | Publié par crisostome dans CCP | INTERNATIONAL | PRISON | PROBATION

 

Raphael ROWE (2018) Inside the World’s Toughest Prisons: Norvège, la prison parfaite?

En Norvège, dans la prison de haute sécurité de Halden, cet extrait nous permet de découvrir le rôle singulier des surveillants , tourné en grande partie vers la réhabilitation et la resocialisation.

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La vie carcérale autour du monde, vue de l’intérieur.
Cette série documentaire faite par Netflix nous emmène a chaque nouvel épisode dans une prison a mauvaise réputation (ou pas) d’un pays autour du globe, allant du Costa Rica à la Norvège, en passant par la Papouasie-Nouvelle Guinée. Plutôt intéressante dans le fond, apportant une vision de l’intérieur des prisons, leurs mode de fonctionnement autour du monde, et les différences culturelles…

« Il n’y a pas de violence ici, peut-être un ou deux cas par an, affirme Fredriksen. On s’influence les uns les autres. Si tu es une tête brûlée, mais que tu vois que tout le monde se comporte comme il faut, tu as tendance à faire la même chose », note-t-il en s’adressant à nous en anglais, comme tous les prisonniers à qui nous avons parlé.

Chaque prisonnier est jumelé à un agent correctionnel, qui élabore un programme de réadaptation sur mesure, avec la collaboration de psychologues et de travailleurs sociaux. Les relations entre gardiens et prisonniers n’en sont que plus amicales, souligne le gardien Ole Christian, 27 ans, dont le quotidien compte de nombreux moments de détente avec les détenus. Prendre cinq minutes pour discuter autour d’un café, jouer une partie de backgam­mon ou de cartes, voilà l’appro­che norvégienne, selon lui : « Ce n’est pas “nous et eux”, mais “nous”. Ensemble, comment est-ce qu’on peut changer les choses ? »

Lasse Andresen, gardien de prison depuis 38 ans — et dans cet improbable pénitencier depuis l’ouverture —, en a vu d’autres. « Ici, c’est comme si je venais travailler dans une école. »

Il tient cependant à rappeler que Halden reste une prison. Avec des restrictions sembla­bles à celles des établissements à sécurité maximale : utilisation limitée d’Internet, lettres ouvertes avant d’être remises aux destinataires, appels téléphoniques d’au plus 20 minutes par semaine, couvre-feu à 20 h 30, une seule visite hebdomadaire. Et puis il y a les murs de sept mètres, visibles à travers les arbres qui ceinturent le complexe…

Halden essaie de reproduire la vie en société. L’impression de normalité se manifeste jusque dans les sentiers qu’empruntent les prisonniers pour aller à l’école ou chez le médecin.

Selon le psychologue Jan Berglund, cette illusion est réconfortante. À leur arrivée, la plupart des détenus souffrent d’anxiété, laquelle disparaît petit à petit dans cette société en microcosme. « Dans une prison américaine, l’anxiété ne partira jamais. Ici, tu peux avoir l’impression que tout va bien, que tout est normal. »

https://lactualite.com/societe/2016/04/07/la-prison-la-plus-humaine-du-monde/

 

Pour les besoins de son dernier documentaire Where to invade next (en français, « Où envahir maintenant ») le célèbre réalisateur Mickael Moore s’est rendu en Norvège. Son objectif : comparer le système carcéral américain avec celui des Norvégiens.

En cherchant la réhabilitation plutôt que la vengeance, elles offrent à ce pays l’un des taux de récidive les plus bas du monde (20% contre 80% aux USA !).

Regardez cet extrait de Where to invade next (VO) :

 

Principe de normalité dans le Service correctionnel

La peine est la restriction de la liberté ; aucun autre droit n’a été supprimé par le tribunal qui a prononcé la peine. Par conséquent, le condamné a les mêmes droits que tous les autres qui vivent en Norvège.
Nul ne peut purger sa peine dans des circonstances plus strictes que celles qui sont nécessaires à la sécurité de la communauté. Par conséquent, les délinquants doivent être placés dans le régime de sécurité le plus bas possible.
Pendant l’exécution d’une peine, la vie à l’intérieur ressemblera autant que possible à la vie à l’extérieur.

La possibilité d’appliquer le principe de normalité est bien sûr limitée par des raisons de sécurité et le cadre de la gestion correctionnelle, les différences dans les prisons et le personnel, les infrastructures et les ressources financières. Pourtant, le principe de base est là, et il faudra s’en écarter en s’appuyant sur l’argumentation. Il faut une raison pour refuser ses droits à un délinquant condamné, pas pour les lui accorder.
Modèle d’importation

Les services essentiels à la réinsertion sont fournis à la prison par des prestataires de services locaux et municipaux. Les prisons n’ont pas leur propre personnel qui fournit des services médicaux, éducatifs ou de bibliothèque. Ceux-ci sont importés de la communauté. Le modèle d’importation offre également différents services religieux et du clergé Les avantages sont les suivants :

Une meilleure continuité dans la prestation des services – le délinquant aura déjà établi le contact pendant son incarcération ;
Implication de la communauté dans le système pénitentiaire – interconnexions plus nombreuses et meilleures et amélioration de l’image de la prison et des détenus.
Les services en question sont financés par d’autres organismes car ils font partie des droits de tout habitant de Norvège.

Progression vers la réintégration

Conformément au principe de normalité, la progression d’une peine doit viser à réintégrer la communauté. Plus un système est institutionnalisé, plus il sera difficile de revenir à la liberté. Par conséquent, on procédera à la libération graduelle des prisons de haute sécurité vers les prisons de sécurité inférieure, en passant par les maisons de transition et finalement l’exécution de la peine en dehors de la prison à moins que des raisons de sécurité ne l’exigent autrement.

La probation est stimulée et les services correctionnels s’efforceront de mettre en place un processus dans le cadre duquel l’exécution de la peine sera adaptée aux risques, aux besoins et aux ressources de chacun, à moins que des raisons de sécurité ne prédisent le contraire.

Le contenu de la condamnation

Les services correctionnels ont la possibilité d’exécuter une peine par le tribunal de diverses manières et de lui fournir diverses formes de contenu.

Une peine d’emprisonnement inconditionnelle peut être mise en œuvre par le placement dans différents types de niveaux de sécurité. En outre, il est possible de purger tout ou partie de sa peine dans un établissement de traitement ou de soins spéciaux lorsque le système pénitentiaire n’est pas en mesure de traiter le type spécifique de problèmes que présente le délinquant, par exemple une dépendance grave.
Dans certaines conditions, jusqu’à la moitié d’une peine d’emprisonnement sans condition peut être purgée à domicile.
Les services correctionnels peuvent remplacer une peine d’emprisonnement sans condition d’une durée maximale de quatre mois par la détention à domicile avec surveillance électronique au moyen d’un bracelet à la cheville. Le délinquant doit être actif pendant la journée – à l’école, au travail, etc. – et à la maison à des moments donnés. Tout manquement aux conditions peut entraîner l’emprisonnement ou la réclusion. La détention à domicile avec surveillance électronique est également possible comme solution de rechange pour les quatre derniers mois d’une peine plus longue.
Il est possible d’être mis en liberté conditionnelle après avoir purgé les deux tiers de la peine et un minimum de 74 jours. En période de probation, la personne condamnée devra se présenter au bureau de probation à des heures régulières, s’abstenir de consommer de l’alcool et se conformer à toute autre condition particulière qui lui a été imposée.

Organisation

En raison de la configuration géographique particulière du pays et de sa faible densité de population, ainsi que de l’intention de laisser le délinquant purger sa peine aussi près que possible de l’endroit où il vit, un nombre relativement important de prisons est nécessaire. Au total, la Norvège a une capacité d’un peu plus de 3 600 cellules dans 37 unités pénitentiaires et 59 prisons. Près de 70 % d’entre eux sont de haute sécurité.

La plus grande prison d’Ullersmo a une capacité de 400 cellules. La plus petite prison ne compte que 15 détenus et la moyenne est d’environ 70.

La Norvège n’a pas de prisons spéciales pour les personnes en détention provisoire. Les prévenus en détention provisoire peuvent demander à être isolés des condamnés, mais ils peuvent aussi demander à être placés dans des unités réservées aux condamnés.

La peine d’emprisonnement la plus longue en Norvège est de 21 ans, bien que le nouveau Code pénal prévoie une peine maximale de 30 ans pour les crimes liés au génocide, aux crimes contre l’humanité ou à certains autres crimes de guerre. La peine moyenne est d’environ 8 mois. Plus de 60 % des peines d’emprisonnement inconditionnelles peuvent aller jusqu’à trois mois, et près de 90 %, moins d’un an.

Il n’y a pratiquement pas d’évasions de prison en Norvège et plus de 99 % de tous les détenus en congé temporaire reviennent à l’heure.

Quelque 3 600 équivalents temps plein sont employés dans l’administration pénitentiaire et environ 325 sont en probation.

Personnel pénitentiaire

En Norvège, les agents pénitentiaires suivent une formation de deux ans à l’Ecole pénitentiaire, où ils perçoivent leur plein salaire et sont formés dans diverses matières telles que la psychologie, la criminologie, le droit, les droits de l’homme et l’éthique.

La plupart des détenus en Norvège ont un agent de contact qui les aide dans leurs contacts avec des tierces parties comme les fournisseurs de services ou les fonctionnaires du système correctionnel. L’agent de contact peut aider le détenu à trouver la façon la plus appropriée de purger sa peine et de remplir sa demande.

En Norvège, le personnel pénitentiaire n’est pas armé et compte environ 40 % de femmes.

Probation

Il y a 17 bureaux de probation dans 40 localités. Les bureaux de probation sont responsables de l’application des sanctions communautaires, comme la peine communautaire, le programme contre la conduite en état d’ébriété, la libération sur permis, la détention à domicile avec ou sans surveillance électronique, et de la rédaction des rapports prédécisionnels. Une peine communautaire est imposée par le tribunal et peut aller de 30 à 420 heures. Le bureau de probation chargé de l’exécution de la peine procédera ensuite à un entretien préliminaire avec le délinquant et établira le contenu de la peine. Il peut s’agir (en partie) de travail non rémunéré et d’autres activités jugées importantes pour prévenir la récidive chez le délinquant.

Récidive

Une étude indépendante publiée en 2010 a montré que le nombre de personnes libérées de prison ayant récidivées dans un délai de deux ans était de 20 %.

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